Основные регламентирующие нормативно-правовые акты
- Трудовой кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ)
- Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей (Приказ Минтруда России от 31.01.2022 № 36)
Требования к классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей, установленные трудовым кодексом российской федерации
Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 218:
Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками.
Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию:
- в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах;
- при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).
Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей утверждаются Минтрудом России с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей (Приказ Минтруда России от 31.01.2022 № 36)
Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей разработаны для оказания методической и практической помощи руководителям и специалистам по охране труда организаций, представителям профсоюзов и другим лицам, заинтересованным в создании системы управления профессиональными рисками в рамках системы управления охраной труда у работодателя, в целях обеспечения правильности и полноты установления опасностей, воздействующих на работников в процессе трудовой деятельности, а также источников этих опасностей у конкретного работодателя для эффективной реализации процедуры управления профессиональными рисками в системе управления охраной труда.
Рекомендации по классификации опасностей
Цель и способы классификации опасностей
Классификация опасностей рекомендуется для их эффективного выявления (идентификации) на рабочих местах (рабочих зонах), при выполнении отдельных работ в рамках процедуры управления профессиональными рисками в СУОТ.
Выявленные опасности рекомендуется классифицировать следующими способами:
- по видам профессиональной деятельности работников с учетом наличия вредных (опасных) производственных факторов
- по причинам возникновения опасностей на рабочих местах (рабочих зонах), при выполнении работ, при нештатной (аварийной) ситуации
- по опасным событиям вследствие воздействия опасности (профессиональные заболевания, травмы), приведенной в Примерном перечне опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ
Указанные способы классификации опасностей рекомендуется применять при осуществлении идентификации опасностей в привязке к объектам исследования – видам работ, рабочим местам (рабочим зонам), по профессиям, структурным подразделениям и территории работодателя в целом, а также при описании выявленных опасностей.
Классификацию опасностей по видам профессиональной деятельности работников рекомендуется применять в целях выявления опасности и объектов их возникновения при выполнении работниками конкретных отдельных работ, независимо от объекта (места) их проведения.
Классификацию опасностей по опасным событиям вследствие воздействия опасности (профессиональные заболевания, травмы) и (или) по причинам возникновения опасностей рекомендуется применять в целях выявления опасностей на исследуемых объектах работодателя – на территории, рабочих местах (рабочих зонах), в случае возникновения нештатных и аварийных ситуаций на исследуемых объектах работодателя – на территории, рабочих местах (рабочих зонах), а также на завершающем этапе идентификации опасностей.
Примерная классификация опасностей по видам деятельности (Приложение № 1 к Рекомендациям):
Примерная классификация опасностей в зависимости от причин возникновения опасностей (Приложение № 2 к Рекомендациям):
- Физические опасности – например, гравитационные опасности вызывают падение людей/предметов с высоты вследствие недостаточного закрепления или отсутствия ограждения на высоте, а также из-за перепада высот
- Химические опасности – химические опасности могут быть обусловлены попаданием в воздух рабочей зоны и воздействием на работников химических веществ с различными опасными свойствами: взрывоопасными, окисляющими и др.
- Эргономическая опасность – эргономическая опасность может быть обусловлена несоблюдением допустимых показателей тяжести и напряженности трудового процесса, а также ввиду несоответствия рабочего места физическим особенностям работника
- Биологическая опасность – биологическая опасность может возникать в случае нарушения требований охраны труда при работе с микроорганизмами и токсичными продуктами их жизнедеятельности, в том числе: бактериями, грибками и др.
- Природная опасность – опасности окружающей природной среды возникают в случае воздействия порывов ветра, солнечного лучистого тепла и др.
Рекомендации по обнаружению, распознаванию и описанию опасностей
По результатам выявления (идентификации) опасностей, являющегося ключевым этапом при управлении профессиональными рисками в рамках системы управления охраной труда, рекомендуется формировать перечень идентифицированных (выявленных) опасностей, от полноты которого зависит, все ли опасности на рабочих местах и вне этих рабочих мест будут контролироваться в рамках системы управления охраной труда у работодателя.
Под выявлением (идентификацией) опасностей понимается «процесс осознания того, что опасность существует, и определения ее характерных черт» или «процесс распознавания и понимания опасности на рабочем месте и для работников, чтобы оценить, расставить по приоритетам, устранить или уменьшить риски в области безопасности труда и охраны здоровья».
Для нахождения и распознавания опасностей с учетом выбранного способа классификации рекомендуется определить/разграничить подлежащие обследованию:
- рабочие места;
- выполняемые работы;
- места выполнения работ;
- нештатные и аварийные ситуации.
Работы по распознаванию опасностей рекомендуется проводить с привлечением работников и их представителей путем проведения с ними обсуждения, анкетирования и других форм взаимодействия.
При проведении работы по распознаванию опасностей рекомендуется учитывать, как штатные, так и возможные нештатные и аварийные ситуации, а также учитывать опасности, которые могут воздействовать на работников, привлекаемых работодателем подрядных организаций.
Нахождение и распознавание опасностей на рабочих местах рекомендуется выполнять посредством:
- сбора исходной информации, необходимой для нахождения и распознавания опасностей
- нахождения и распознавания опасностей на основе анализа государственных нормативных требований охраны труда по результатам работы с реестром (перечнем) НПА работодателя, содержащих требования охраны труда (при его наличии), а также в соответствии со спецификой деятельности работодателя
- нахождения и распознавания опасностей на основе обследования территории, объектов, структурных подразделений, рабочих мест (рабочих зон), выполняемых работ и опроса работников
На данном этапе рекомендуется провести сбор информации, включающей в себя:
- виды выполняемых работ, сведения о зданиях, сооружениях, о территориях, оборудовании, технологических процессах, применяемых инструментах, сырье и материалах
- перечни нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда, иные требования, связанные с безопасностью (локальные нормативные акты, правила и инструкции по эксплуатации оборудования, стандарты на оборудование, здания и сооружения и т. д.) (при наличии)
- сведения об условиях труда: результатах специальной оценки условий труда и (или) производственного контроля условий труда у работодателя
По результатам сбора исходных данных для нахождения и распознавания опасностей рекомендуется сформировать перечень документов и материалов, описывающих технологические процессы, выполняемые работником технологические операции, места пребывания работников, объекты возникновения опасностей, а также результаты оценки условий труда, имеющуюся статистику проявления опасностей (несчастные случаи, профессиональные заболевания, аварии, инциденты, происшествия и т.п.).
Источниками информации для выявления (идентификации) опасностей являются:
- требования НПА, технических регламентов, технологической (эксплуатационной) документации, документов на сырье, материалы, процессы, локальных нормативных актов, должностных инструкций и др.
- перечень видов выполняемых работ, мест пребывания работника при выполнении работ, нештатных и аварийных ситуаций
- примерный перечень объектов возникновения опасностей: оборудование, инструменты и приспособления, материалы и сырье, помещения и объекты зданий, сооружений, территории
- сведения, содержащиеся в протоколах исследований. предписаниях, актах, справках и других документах органов государственного контроля (надзора)
- результаты проведения производственного контроля условий труда
- результаты проведения специальной оценки условий труда
- предписания специалистов по охране труда, уполномоченных лиц по охране труда профсоюзов, предложения комитета (комиссии) по охране труда
- результаты наблюдения за технологическим процессом, рабочими местами, деятельностью подрядных организаций, внешними факторами, способными оказать влияние на производственный процесс
- материалы расследований несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также микроповреждений (микротравм)
- сведения об оказании работникам и иным лицам первой помощи на территории работодателя
- сведения об использовании аптечек первой помощи
- жалобы и обращения работников по поводу имеющихся на их рабочих местах факторов опасности
- результаты анализа анкет, бланков, опросных листов и пр.
- опыт практической деятельности работодателя, включая статистические данные
- результаты ступенчатого контроля за условиями и охраной труда
Примерный перечень объектов возникновения опасностей (Приложение № 3 к Рекомендациям):
- Здания и сооружения:
- жилые помещения (дома, гостиницы, общежития)
- общественные (учебные заведения, театры, клубы, больницы)
- Машины и оборудование:
- деревообрабатывающее оборудование
- оборудование для литейного производства
- Инструменты и приспособления:
- слесарный инструмент
- электрический инструмент
- Сырье и материалы:
- заготовки деталей
- сыпучие вещества
- Территория:
- пешеходные дорожки
- проезды для транспорта
- Биологические объекты:
Приведенный примерный перечень не является окончательным и исчерпывающим, работодатель вправе дополнить его сведениями, характерными для осуществляемой им деятельности, добавляя в указанный перечень дополнительные данные.
Нахождение, распознавание и описание опасностей на основе анализа государственных нормативных требований охраны труда:
По результатам данного этапа рекомендуется сформировать первичный перечень (реестр) опасностей посредством нахождения и распознавания явных опасностей, которые известны и описаны в нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, а также в иных документах посредством выборки из имеющегося у работодателя комплекта НПА, содержащих государственные нормативные требования охраны труда и иные требования, положений, применимых к конкретному рабочему месту (рабочей зоне), конкретной выполняемой работе или аварийной ситуации, позволяющих установить объекты возникновения опасностей, факторы, обуславливающие возможность возникновения опасностей и опасных событий, опасные события и виды опасностей.
Перечень документов и порядок их анализа с целью получения информации по исходным данным для выявления (идентификации) опасностей:
Определение объектов возникновения опасностей:
На основании должностных инструкций, технологических карт, регламентов, стандартов работ и иных документов предварительно определяются объекты возникновения опасностей, факторы, обуславливающие возможность возникновения опасностей и опасных событий, а также опасные события в привязке к исследуемым объектам, которыми являются:
- выполняемые работы;
- места пребывания работников при выполнении работ;
- нештатные и аварийные ситуации.
Правила определения объектов возникновения опасностей:
При установлении соответствия объектов возникновения опасности, а также факторов, обуславливающих возможность возникновения опасностей, и опасных событий исследуемым объектам рекомендуется руководствоваться следующими правилами:
- если работник подвергается воздействию факторов, обуславливающих возможность возникновения опасностей, и опасных событий при выполнении работ, дальнейшая идентификация и распознавание опасностей увязывается с выполняемыми работами в качестве объектов исследования;
- если объекты возникновения опасностей являются стационарными и действуют на всех работников, находящихся в помещении, здании или сооружении, дальнейшая идентификация и распознавание опасностей увязывается с местами выполнения работ в качестве объектов исследования;
- если объекты возникновения опасностей и (или) факторы, обуславливающие возможность возникновения опасностей и опасных событий, воздействуют на работника только при возникновении нештатной или аварийной ситуации, дальнейшая идентификация и распознавание опасностей увязывается с нештатной или аварийной ситуацией в качестве объекта исследования.
Порядок сопоставления информации об опасностях:
Исходя из определенных объектов исследования рекомендуется:
- провести анализ нормативных актов и иных сведений;
- затем установить состав идентифицированных требований к каждому объекту исследования;
- на каждом объекте исследования полученную итоговую информацию далее рекомендуется сопоставить с объектами возникновения опасностей, а также с опасными событиями в следующем порядке:
I. Если объектами исследования являются выполняемые работы:
-
- на основе информации из профессиональных стандартов рекомендуется провести анализ содержащихся в них требований к подготовке персонала;
- после чего указанные требования рекомендуется сопоставить с примерной классификацией опасностей по видам деятельности.
Опасность считается предварительно идентифицированной в случае совпадения сведений из профессионального стандарта с аналогичными данными указанной примерной классификации.
II. Если объектами исследования являются выполняемые работы:
-
- на основе информации из стандартов безопасности труда рекомендуется провести анализ содержащихся в них требований к безопасному выполнению работ;
- после чего последовательно сопоставить с примерной классификацией опасностей по видам деятельности и примерной классификацией опасностей в зависимости от причин возникновения опасностей.
Опасность считается предварительно идентифицированной в случае совпадения сведений из стандарта безопасности труда с аналогичными данными перечисленных примерных классификаций.
III. Если объектами исследования являются места выполнения работ:
-
- на основе информации из стандартов безопасности труда рекомендуется провести анализ содержащихся в них требований к безопасному выполнению работ применительно к рассматриваемому месту (зоне, территории) их выполнения;
- после этого указанные требования рекомендуется сравнить с объектами возникновения опасностей, а также с опасными событиями в Примерном перечне опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ;
- в случае установления хотя бы одного соответствия последовательно сопоставить с примерной классификацией опасностей по видам деятельности и примерной классификацией опасностей в зависимости от причин возникновения опасностей.
Опасность считается предварительно идентифицированной в случае совпадения сведений из стандарта безопасности труда с аналогичными данными перечисленных примерных классификаций.
IV. Если объектами исследования являются нештатные и аварийные ситуации:
-
- на основе информации из стандартов безопасности труда рекомендуется провести анализ содержащихся в них требований к безопасному выполнению работ применительно к причине возникновения рассматриваемых ситуаций;
- после этого указанные требования рекомендуется сравнить с объектами возникновения опасностей, а также с опасными событиями в Примерном перечне опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ;
- в случае установления хотя бы одного соответствия последовательно сопоставить с примерной классификацией опасностей по видам деятельности и примерной классификацией опасностей в зависимости от причин возникновения опасностей.
Опасность считается предварительно идентифицированной в случае совпадения сведений из стандарта безопасности труда с аналогичными данными перечисленных примерных классификаций.
V. Если объектами исследования являются выполняемые работы, места выполнения работ, нештатные и аварийные ситуации:
-
- на основе информации из используемых работодателем межотраслевых/ отраслевых правил по охране труда и инструкций по охране труда рекомендуется провести анализ содержащихся в них требований к безопасному выполнению работ, а также сведений об объектах возникновения опасностей;
- после этого указанные требования к каждому объекту исследования рекомендуется сравнить с объектами возникновения опасностей, а также с опасными событиями в Примерном перечне опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ;
- в случае установления хотя бы одного соответствия последовательно сопоставить с примерной классификацией опасностей по видам деятельности и примерной классификацией опасностей в зависимости от причин возникновения опасностей.
Опасность считается предварительно идентифицированной в случае совпадения сведений из межотраслевых/отраслевых правил по охране труда и инструкций по охране труда с данными по объектам возникновения опасностей и (или) по факторам, обуславливающим возможность возникновения опасностей и опасных событий, а также с аналогичными данными перечисленных примерных классификаций.
VI. Если объектами исследования являются выполняемые работы, места выполнения работ, нештатные и аварийные ситуации:
-
- на основе информации из должностных инструкций работников рекомендуется провести анализ содержащихся в них требований к характеристике работ, а также сведений об объектах возникновения опасностей;
- после этого указанные требования к каждому объекту исследования рекомендуется сравнить с объектами возникновения опасностей, а характеристики работ – с опасными событиями в Примерном перечне опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ;
- в случае установления хотя бы одного соответствия последовательно сопоставить с примерной классификацией опасностей по видам деятельности и примерной классификацией опасностей в зависимости от причин возникновения опасностей.
Опасность считается предварительно идентифицированной в случае совпадения сведений из должностных инструкций работников с данными по объектам возникновения опасностей и (или) по факторам, обуславливающим возможность возникновения опасностей и опасных событий, а также с аналогичными данными перечисленных примерных классификаций.
VII. Если объектами исследования являются выполняемые работы, места выполнения работ, нештатные и аварийные ситуации:
-
- на основе информации из нормативных технических документов рекомендуется провести анализ содержащихся в них требований к технологическому процессу и выполняемым работам, а также сведений об объектах возникновения опасностей – оборудовании, инструментах, сырье и материалах;
- после этого указанные требования к каждому объекту исследования рекомендуется сравнить с объектами возникновения опасностей, а требования к технологическому процессу и выполняемым работам – с опасными событиями в Примерном перечне опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ;
- в случае установления хотя бы одного соответствия последовательно сопоставить с примерной классификацией опасностей по видам деятельности и примерной классификацией опасностей в зависимости от причин возникновения опасностей.
Опасность считается предварительно идентифицированной в случае совпадения сведений из нормативных технических документов с данными по объектам возникновения опасностей и (или) по факторам, обуславливающим возможность возникновения опасностей и опасных событий, а также с аналогичными данными перечисленных примерных классификаций.
VIII. При использовании в отношении объектов исследования информации из используемых работодателем инструкций по эксплуатации оборудования, приспособлений и инструментов:
-
- рекомендуется провести анализ содержащихся в них требований к безопасному выполнению работ, а оборудование, приспособления и инструменты рассматривать как объекты возникновения опасностей;
- при этом требования к безопасному выполнению работ рекомендуется сопоставить с опасными событиями в Примерном перечне опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ, а оборудование, приспособления и инструменты – с объектами возникновения опасностей;
- в случае установления хотя бы одного соответствия полученные данные рекомендуется последовательно сопоставить с примерной классификацией опасностей по видам деятельности и примерной классификацией опасностей в зависимости от причин возникновения опасностей.
Опасность считается предварительно идентифицированной в случае совпадения сведений из инструкций по эксплуатации оборудования, приспособлений и инструментов с данными по объектам возникновения опасностей и (или) по факторам, обуславливающим возможность возникновения опасностей и опасных событий, а также с аналогичными данными перечисленных примерных классификаций.
IX. Если объектами исследования являются места выполнения работ:
-
- на основе информации из результатов производственного контроля условий труда рекомендуется провести анализ сведений из протоколов инструментальных измерений факторов производственной среды;
- при этом указанные сведения необходимо сопоставить с опасными событиями в Примерном перечне опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ, а также с примерной классификацией опасностей по видам деятельности и примерной классификацией опасностей в зависимости от причин возникновения опасностей.
Опасность считается предварительно идентифицированной в случае совпадения сведений из результатов производственного контроля условий труда с данными по факторам, обуславливающим возможность возникновения опасностей и опасных событий, а также с аналогичными данными перечисленных примерных классификаций.
X. Если объектами исследования являются места выполнения работ:
-
- на основе информации из результатов проведения СОУТ рекомендуется провести анализ сведений из карт СОУТ и протоколов инструментальных измерений факторов производственной среды и трудового процесса;
- при этом сведения, содержащиеся в строке 0.22 карты СОУТ сопоставляются с объектами возникновения опасностей, а сведения, содержащиеся в строках 030 и 040 карты СОУТ и в протоколах измерений в части перечня идентифицированных и исследованных факторов, а также с опасными событиями в Примерном перечне опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ;
- в случае установления хотя бы одного соответствия указанные сведения рекомендуется последовательно сопоставить с примерной классификацией опасностей по видам деятельности и примерной классификацией опасностей в зависимости от причин возникновения опасностей.
Опасность считается предварительно идентифицированной в случае совпадения сведений из результатов проведения СОУТ с данными по объектам возникновения опасностей и (или) по факторам, обуславливающим возможность возникновения опасностей и опасных событий, а также с аналогичными данными перечисленных примерных классификаций.
XI. Если объектами исследования являются нештатные и аварийные ситуации:
-
- на основе информации из описания происшедших несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также актов их расследования рекомендуется провести анализ содержащейся в них информации применительно к причине возникновения рассматриваемых ситуаций;
- после этого указанные требования рекомендуется сравнить с объектами возникновения опасностей, а также с опасными событиями в Примерном перечне опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ;
- в случае установления хотя бы одного соответствия последовательно сопоставить с примерной классификацией опасностей по видам деятельности и примерной классификацией опасностей в зависимости от причин возникновения опасностей.
Опасность считается предварительно идентифицированной в случае совпадения сведений из материалов о происшедших несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, а также актов их расследования, с аналогичными данными перечисленных примерных классификаций.
По результатам выполнения перечисленных сопоставлений формируется предварительный перечень опасностей с привязкой к объектам исследования.
Результаты предварительного распознавания опасностей
Результаты предварительного распознавания опасностей, рекомендуется оформлять с привязкой к объектам исследования в виде Перечня (реестра) выявленных опасностей, который рекомендуется актуализировать после проведения СОУТ, выполнения мероприятий по улучшению условий труда, введения нового оборудования и иных мероприятий, способных оказать влияние на состав воздействующих на работников опасностей.
В Перечень рекомендуется включать следующие позиции:
- наименование объекта исследования;
- наименование предварительно идентифицированной опасности;
- описание потенциального опасного события;
- наименование объектов возникновения опасности;
- перечень рабочих мест и иных объектов, которые подвергаются воздействию опасности;
- сведения о классе условий труда по соответствующему фактору по результатам СОУТ;
- перечень существующих мер контроля риска с указанием ссылок на НПА и иные документы;
- оценку вероятности опасного события (предварительно);
- оценку потенциальных последствий опасного события (предварительно);
- уровень профессионального риска (предварительно);
- дополнительные меры по контролю риска (при необходимости).
При формировании Перечня (реестра) опасностей располагать опасности рекомендуется в порядке их значимости: от наибольшей значимости к наименьшей (т.е. от наибольшей оценки уровней профессиональных рисков к наименьшей).
Результатом сбора исходных данных анализа государственных нормативных требований охраны труда и требований иных документов являются связанные между собой перечни объектов исследования, объектов и факторов возникновения опасностей, предварительно выявленных опасностей и мер управления ими.
Данные сведения рекомендуется включать в Перечень (реестр) опасностей на исследуемых объектах.
Нахождение и распознавание опасностей на основе обследования рабочих мест и иных объектов, а также опроса работников
На данном этапе осуществляется нахождение и распознавание опасностей путем обследования рабочих мест и иных объектов исследования с подтверждением или дополнением перечня предварительно идентифицированных опасностей, установленного по результатам выполнения предыдущего этапа на основе анализа требований нормативных правовых и иных документов. Опасности рекомендуется определять на всех объектах исследования (рабочих местах (рабочих зонах), территориях, объектах), где находится работник или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой.
Обследование рабочих мест и иных объектов исследования рекомендуется осуществлять путем:
- обхода рабочих мест и иных объектов исследования с осмотром территории, производственных зданий, сооружений, маршрутов проходов на рабочие места, места выполнения работ и путей эвакуации
- наблюдения за выполнением работниками порученной им работы и их действиями
- опроса работников, специалистов и непосредственных руководителей работ
- выявления источников опасностей и (или) опасных ситуаций (инициирующих событий), связанных с выполняемыми работами и иных аналогичных действий
- оценки исправности и режимов работы оборудования
Визуальный осмотр мест пребывания работников
Визуальный осмотр мест пребывания работников при выполнении работ рекомендуется проводить с целью:
- подтверждения наличия объектов и факторов возникновения опасностей;
- установления не выявленных при документарном анализе объектов исследования объектов и факторов возникновения опасностей;
- уточнения мер по управлению опасностями.
Результаты осмотра рекомендуется фиксировать в Рекомендуемой анкете результатов осмотра места нахождения работников при выполнении работ, форма которой не является окончательной и в нее могут быть включены дополнительные сведения, исходя из специфики деятельности конкретного работодателя.
Рекомендуемой анкете результатов осмотра места нахождения работников при выполнении работ:
Опрос работников
В целях уточнения полученных сведений при визуальном осмотре мест пребывания работников при выполнении работ рекомендуется проводить опрос указанных работников, а также руководителей и специалистов о возможных угрозах жизни и здоровью на объекте исследования с целью:
- уточнения мест пребывания работников в течение рабочего дня (смены)
- выявления непостоянных объектов и факторов возникновения опасностей
- уточнения состава выявленных объектов и факторов возникновения опасностей
- уточнения нештатных и аварийных ситуаций, которые происходили или могли бы произойти
- применения мер управления профессиональными рисками, определенных нормативными требованиями
- применения мер управления профессиональными рисками, не выявленных на этапе анализа требований
- сбора предложений по снижению уровней профессиональных рисков
К процедурам обнаружения, распознавания и описания опасностей и последующей оценки профессиональных рисков рекомендуется привлекать:
- технологов;
- руководителей первичных трудовых коллективов (мастеров участков, бригадиров);
- уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов (трудовых коллективов);
- самих работников.
Опрос рекомендуется проводить в форме интервью с фиксацией ответов в анкете опроса работника об опасностях в местах выполнения работ.
Допускается включение дополнительных вопросов в содержащийся в примерной форме анкеты перечень вопросов в целях:
- учета специфики деятельности работодателя;
- подтверждения практического применения мер по управлению опасностями;
- обнаружения, распознавания и описания опасностей, не выявленных на этапе документарного анализа мер управления.
Примерная анкета опроса работника об опасностях в местах выполнения работ:
Результаты осмотра рабочих мест и опроса работников
По результатам осмотра рабочих мест и опроса работников и рекомендуется уточнить и откорректировать сведения об объектах исследования, объектах и факторах возникновения опасностей, а также о мерах по управлению этими опасностями.
Указанные дополнения/исправления рекомендуется внести в Перечень (реестр) опасностей на исследуемых объектах.
При этом позиции:
- оценка вероятности опасного события;
- оценка потенциальных последствий опасного события;
- уровень профессионального риска;
- дополнительные меры по контролю риска
указанного Перечня (реестра) выявленных опасностей рекомендуется окончательно заполнять после выбора и применения соответствующего метода оценки риска.
После проведения процедур обнаружения, распознавания и описания опасностей и оценки уровней профессиональных рисков работники должны быть ознакомлены с их результатами.
Выявленные опасности учитываются в СУОТ у конкретного работодателя в целях принятия мер по их снижению.
