Регламентирующий нормативный правовой акт, классификация обучения, взаимосвязь с другими процессами СУОТ
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
Сфера действия документа:
- работодатели организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм, в том числе микропредприятий;
- работники, заключившие трудовой договор с работодателем;
- организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Не распространяется на работников организаций в сфере электроэнергетики и теплоснабжения в случае, если обучение по охране труда проводится в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности или подготовки и подтверждения готовности к работе.
Классификация обучения по охране труда:
- инструктажи по охране труда;
- стажировка на рабочем месте;
- обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
- обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
- обучение по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.
Объем работ:
Не требуется обучение работников категории «специалист» и их руководителей, а проведение первичного инструктажа по охране труда отдельных категорий работников при соблюдении определенных условий. Определен упрощенный порядок организации и проведения обучения для микропредприятий.
Планирование:
Перечень профессий и должностей работников, подлежащих обучению по охране труда, с указанием работников, освобожденных от прохождения обучения по охране труда.
Технологический процесс:
- планирование обучения;
- разработка программ обучения;
- проведение обучения;
- проведение проверки знания требований охраны труда;
- контроль актуальности программ обучения и их соответствия условиям труда работников;
- документирование обучения и внесение сведений о проведенном обучении в реестр обучен по охране труда лиц (при необходимости).
СОУТ и ОПР: программы обучения по охране труда, в том числе программы инструктажей по охране труда, должны учитывать специфику вида деятельности организации, трудовые функции и условия труда работников
Электронный документооборот возможен.
Ведение реестров:
- реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда;
- реестр организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда);
- реестр обученных по охране труда лиц.
Проведение инструктажей по охране труда
Классификация инструктажей по охране труда:
- Вводный инструктаж по охране труда
- Инструктаж по охране труда на рабочем месте:
- первичный инструктаж по охране труда
- повторный инструктаж по охране труда
- внеплановый инструктаж по охране труда
- Целевой инструктаж по охране труда
Вводный инструктаж по охране труда
Категории лиц, проходящих инструктаж:
- вновь принятые работники;
- иные лица, участвующие в производственной деятельности организации:
- работники, командированные в организацию (подразделение организации);
- лица, проходящие производственную практику.
Время проведения – до начала выполнения трудовых функций.
Периодичность проведения – однократно.
Возможность освобождения от прохождения инструктажа – нет.
Лицо, проводящее инструктаж:
- специалист по охране труда;
- иной уполномоченный работник организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда:
- работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем (лично);
- руководитель организации;
- другой уполномоченный работодателем работник;
- организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда.
Документ, на основании которого проводится инструктаж – программа вводного инструктажа по охране труда, утвержденная работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии)
Содержание инструктажа определен примерный перечень тем:
- Сведения об организации. Политика и цели работодателя в области охраны труда.
- Общие правила поведения работающих на территории организации в производственных и вспомогательных помещениях. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории организации.
- Расположение основных служб, вспомогательных помещений. Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены.
- Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда.
- Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Виды сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций.
- Оказание первой помощи пострадавшим.
Необходимость проверки знаний – да, проверка знания требований охраны труда, форма проведения которой определяется локальными нормативными актами работодателя.
Инструктаж по охране труда на рабочем месте: Первичный инструктаж по охране труда
Категории лиц, проходящих инструктаж:
- все работники организации до начала самостоятельной работы;
- лица, проходящие производственную практику.
Время проведения – до начала самостоятельной работы.
Периодичность проведения – однократно.
Возможность освобождения от прохождения инструктажа – да, не требуется проведение первичного и повторного инструктажей по охране труда для отдельных категорий работников при соблюдении следующих условий:
- трудовая деятельность связана с опасностями, источниками которых является «офисная» и бытовая техника;
- другие источники опасности отсутствуют;
- условия труда по результатам СОУТ являются оптимальными или допустимыми.
Лицо, проводящее инструктаж – непосредственный руководитель работника.
Документ, на основании которого проводится инструктаж – Инструкция по охране труда.
Содержание инструктажа – проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
Необходимость проверки знаний – да, проверка знания требований охраны труда, форма проведения которой определяется локальными нормативными актами работодателя.
Форма документирования определяется работодателем.
Содержание формы документирования:
- дата проведения инструктажа по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- вид инструктажа по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда;
- подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда.
Инструктаж по охране труда на рабочем месте: Повторный инструктаж по охране труда
Категории лиц, проходящих инструктаж – работники, проходящие первичный инструктаж по охране труда.
Время проведения – в течение самостоятельной работы.
Периодичность проведения – не реже одного раза в 6 месяцев.
Возможность освобождения от прохождения инструктажа – да, работники, освобожденные от прохождения первичного инструктажа по охране труда.
Лицо, проводящее инструктаж – непосредственный руководитель работника.
Документ, на основании которого проводится инструктаж – Инструкции по охране труда.
Содержание инструктажа – проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
Необходимость проверки знаний – да, проверка знания требований охраны труда, форма проведения которой определяется локальными нормативными актами работодателя.
Форма документирования – определяется работодателем.
Содержание формы документирования:
- дата проведения инструктажа по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- вид инструктажа по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда;
- подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда.
Инструктаж по охране труда на рабочем месте: Внеплановый инструктаж по охране труда
Категории лиц, проходящих инструктаж
Неограниченный круг работников организации в случаях, обусловленных:
- изменениями в эксплуатации оборудования, технологических процессах, использовании сырья и материалов, влияющими на безопасность труда;
- изменениями должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющими на безопасность труда;
- изменениями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающими непосредственно трудовые функции работника, а также изменениями локальных нормативных актов организации, затрагивающими требования охраны труда в организации;
- выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках проведения СОУТ и ОПР соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;
- требованиями должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений требований охраны труда;
- произошедшими авариями и несчастными случаями на производстве;
- перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней;
- решением работодателя.
Время проведения – в течение самостоятельной работы.
Периодичность проведения – не регламентирована.
Возможность освобождения от прохождения:
Внеплановый инструктаж по охране труда при изменениях в нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные инструктажа требования охраны труда, может не проводиться в случае проведения внепланового обучения по охране труда по аналогичному основанию.
Перечень работников, для которых необходимо проведение внепланового инструктажа по охране труда в связи с аварией или несчастным случаем, определяется работодателем и должен включать:
- руководителей и иных работников структурного подразделения, в котором произошли авария и (или) несчастный случай на производстве;
- руководителей и работников иных структурных подразделений, в которых возможно происшествие аналогичной аварии и (или) несчастного случая на производстве.
Лицо, проводящее инструктаж – непосредственный руководитель работника.
Документ, на основании которого проводится инструктаж определяется работодателем.
Содержание инструктажа – проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
Необходимость проверки знаний – да, проверка знания требований охраны труда, форма проведения которой определяется локальными нормативными актами работодателя.
Форма документирования определяется работодателем.
Содержание формы документирования:
- дата проведения инструктажа по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- вид инструктажа по охране труда;
- причина проведения инструктажа по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда;
- подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда.
Целевой инструктаж по охране труда
Категории лиц, проходящих инструктаж
Неограниченный круг работников организации:
- перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности, в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ;
- перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;
- перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
- перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- в иных случаях, установленных работодателем.
Время проведения – в течение самостоятельной работы.
Периодичность проведения – не регламентирована.
Возможность освобождения от прохождения инструктажа:
Целевой инструктаж по охране труда перед началом периодически повторяющихся работ повышенной опасности, которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, может не проводиться по усмотрению работодателя.
Лицо, проводящее инструктаж – непосредственный руководитель работ, в том числе руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
Документ, на основании которого проводится инструктаж определяется работодателем.
Содержание инструктажа – проводится в объеме требований охраны труда, предъявляемых к запланированным работам (мероприятиям), указанных в локальном нормативном акте работодателя, и содержит вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
Необходимость проверки знаний – да, проверка знания требований охраны труда, форма проведения которой определяется локальными нормативными актами работодателя.
Форма документирования определяется работодателем.
Содержание формы документирования:
- дата проведения инструктажа по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
- вид инструктажа по охране труда;
- причина проведения инструктажа по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда;
- подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда;
- подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда.
Проведение целевого инструктажа по охране труда при выполнении работ повышенной опасности, на которые требуется оформление наряда-допуска, оформляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию и производство работ повышенной опасности, в том числе перечень записей в наряде-допуске.
При выполнении работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций допускается проведение внепланового инструктажа по охране труда без регистрации записей о его прохождении.
Проведение стажировки на рабочем месте
Стажировка по охране труда на рабочем месте проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности.
Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, устанавливается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии). Обязательному включению в указанный перечень подлежат наименования профессий и должностей работников, выполняющих работы повышенной опасности.
Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте.
Технологический процесс:
- планирование стажировки на рабочем месте;
- разработка программ стажировки на рабочем месте (иных локальных актов, определяющих содержание стажировки);
- проведение стажировки на рабочем месте;
- документирование стажировки на рабочем месте.
Взаимосвязь с другими процессами СУОТ:
Обеспечение безопасности работников при осуществлении технологических процессов: перечень работ повышенной опасности.
Электронный документооборот возможен.
Ведение реестров не предусмотрено.
Время проведения – до допуска к самостоятельной работе после успешного прохождения инструктажа по охране труда и обучения требованиям охраны труда.
Периодичность проведения – однократно.
Лицо, проводящее стажировку работники организации, назначенные ответственными за организацию и проведение стажировки на рабочем месте локальным нормативным актом работодателя и прошедшие обучение по охране труда.
Документ, на основании которого проводится стажировка – программа стажировки на рабочем месте или иной локальный нормативный акт работодателя, утвержденный с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).
Содержание стажировки – отработка практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, полученных в рамках обучения требованиям по охране труда.
Продолжительность стажировки – не менее 2 смен.
Необходимость проверки знаний – не требуется.
Форма документирования определяется работодателем.
Содержание формы документирования:
- количество смен стажировки на рабочем месте;
- период проведения стажировки на рабочем месте;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), подпись лица, прошедшего стажировку на рабочем месте;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), подпись лица, проводившего стажировку на рабочем месте;
- дата допуска работника к самостоятельной работе.
Проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим
Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.
Объем работ:
- работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда;
- работники рабочих профессий;
- лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
- работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;
- работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;
- председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда;
- иные работники по решению работодателя.
Планирование:
Перечень профессий и должностей работников, подлежащих обучению по охране труда, с указанием работников, подлежащих обучению по оказанию первой помощи пострадавшим.
Технологический процесс:
- планирование обучения;
- разработка программ обучения;
- проведение обучения;
- проведение проверки знания требований охраны труда;
- контроль актуальности программ обучения;
- документирование обучения.
Взаимосвязь с другими процессами СУОТ не предусмотрена.
Электронный документооборот возможен.
Ведение реестров:
- Реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда;
- Реестр организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда);
- Реестр обученных по охране труда лиц.
Обучение без отрыва от работы – нет.
Обучение в СДО – да.
Классификация обучения не предусмотрена.
Места проведения обучения определены:
- у работодателя;
- в организации, оказывающей услуги обучения по охране труда.
Категории персонала, проходящие обучение в учебном центре:
- председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим;
- лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
- специалисты по охране труда.
Требования к продолжительности обучения – не менее 8 часов.
Требования к программе обучения:
Обучение может проводиться как в рамках обучения требованиям охраны труда, так и в виде самостоятельного процесса обучения. Программы обучения содержат практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов.
Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий.
Программы необходимо актуализировать по соответствующим основаниям.
Требования к преподавателям – работники или иные специалисты:
- имеющие подготовку по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов;
- прошедшие подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.
Требования к периодичности обучения – не реже одного раза в 3 года.
Виды обучения с точки зрения периодичности не предусмотрены.
Срок обучения при приеме на работу – в течение 60 календарных дней.
Срок для внепланового (внеочередного) обучения не предусмотрен.
Необходимость проверки знаний – да, проверка знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим (комиссионная).
Форма документирования – протокол проверки знания требований охраны труда.
Содержание формы документирования:
- полное наименование организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя, проводившего обучение по охране труда;
- дата и номер приказа руководителя организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя, заместителя (заместителей) председателя (при наличии) и членов комиссии по проверке знания требований охраны труда;
- наименование и продолжительность программы обучения по охране труда; фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), место работы работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда;
- результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки “удовлетворительно” или “неудовлетворительно”);
- дата проверки знания требований охраны труда;
- регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц;
- подпись работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда.
Проведение обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты
Обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков.
Объем работ:
Работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. Перечень таких СИЗ в зависимости от степени риска причинения вреда работнику утверждает работодатель.
Планирование:
Перечень профессий и должностей работников, подлежащих обучению по охране труда, с указанием работников, подлежащих обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.
Технологический процесс:
- планирование обучения;
- разработка программ обучения;
- проведение обучения;
- проведение проверки знания требований охраны труда;
- контроль актуальности программ обучения;
- документирование обучения.
Взаимосвязь с другими процессами СУОТ – обеспечение работников СИЗ.
Электронный документооборот – возможен.
Ведение реестров:
- Реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда;
- Реестр организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда);
- Реестр обученных по охране труда лиц.
Обучение без отрыва от работы – нет.
Обучение в СДО – да.
Классификация обучения не предусмотрена.
Места проведения обучения определены:
- у работодателя;
- в организации, оказывающей услуги обучения по охране труда.
Категории персонала, проходящие обучение в учебном центре:
- председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты;
- лица, проводящие обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; специалисты по охране труда;
- члены комитетов (комиссий) по охране труда.
Требования к продолжительности обучения не определены.
Требования к программе обучения:
Обучение может проводиться как в рамках обучения требованиям охраны труда, так и в виде самостоятельного процесса обучения. Программы обучения содержат практические занятия по формированию умений и навыков использования (применения) средств индивидуальной защиты в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов с включением вопросов, связанных с осмотром работником средств индивидуальной защиты до и после использования. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий. Программы необходимо актуализировать по соответствующим основаниям.
Требования к преподавателям не определены.
Требования к периодичности обучения – не реже одного раза в 3 года
Виды обучения с точки зрения периодичности не предусмотрены.
Срок обучения при приеме на работу – в течение 60 календарных дней.
Срок для внепланового (внеочередного) обучения не предусмотрен.
Необходимость проверки знаний – да, проверка знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты (комиссионная).
Форма документирования – протокол проверки знания требований охраны труда.
Содержание формы документирования:
- полное наименование организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя, проводившего обучение по охране труда;
- дата и номер приказа руководителя организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя, заместителя (заместителей) председателя (при наличии) и членов комиссии по проверке знания требований охраны труда;
- наименование и продолжительность программы обучения по охране труда; фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), место работы работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда;
- результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки “удовлетворительно” или “неудовлетворительно”);
- дата проверки знания требований охраны труда;
- регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц;
- подпись работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда.
Проведение обучения по охране труда у работодателя или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда
- обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда (не менее 16 часов)
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках СОУТ и ОПР (не менее 16 часов)
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с НПА, содержащими государственные нормативные требования охраны труда
Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков.
Не требуется обучение работников категории «специалист» (а также их руководителей) при соблюдении следующих условий:
- трудовая деятельность связана с опасностями, источниками которых является «офисная» и бытовая техника;
- другие источники опасности отсутствуют;
- условия труда по результатам СОУТ являются оптимальными или допустимыми.
Планирование:
Перечень профессий и должностей работников, подлежащих обучению по охране труда, с указанием работников, освобожденных от прохождения обучения по охране труда.
Технологический процесс:
- планирование обучения;
- разработка программ обучения;
- проведение обучения;
- проведение проверки знания требований охраны труда;
- контроль актуальности программ обучения и их соответствия условиям труда работников;
- документирование обучения;
- внесение сведений о проведенном обучении в реестр обученных по охране труда лиц.
Взаимосвязь с другими процессами СУОТ, СОУТ и ОПР: программы обучения должны учитывать специфику вида деятельности организации, трудовые функции и условия труда работников.
Электронный документооборот возможен.
Ведение реестров:
- Реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда;
- Реестр организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда);
- Реестр обученных по охране труда лиц.
Классификация обучения:
- обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
Места проведения обучения определены:
- у работодателя;
- в организации, оказывающей услуги обучения по охране труда.
Категорирование работников, подлежащих обучению:
- работодатель (руководитель организации);
- заместители руководителя организации, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда;
- руководители филиалов и их заместители, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда;
- руководители структурных подразделений организации и их заместители;
- руководители структурных подразделений филиала и их заместители;
- работники организации, отнесенные к категории специалисты;
- специалисты по охране труда;
- работники рабочих профессий;
- члены комиссий по проверке знания требований охраны труда;
- лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда;
- члены комитетов (комиссий) по охране труда;
- уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
- работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Категории персонала, проходящие обучение в учебном центре:
- работодатель (руководитель организации);
- руководители филиалов организации;
- председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда;
- работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда;
- специалисты по охране труда;
- члены комитетов (комиссий) по охране труда;
- уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций;
- лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда;
- работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Определено минимальное количество работников, подлежащих обучению в учебных центрах в зависимости от среднесписочной численности и категории риска организации.
Требования к продолжительности обучения:
- обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда – не менее 16 часов;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках СОУТ и ОПР – не менее 16 часов;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности – в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
Наличие примерных тем обучения – да, за исключением программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, содержание которой определяется в зависимости от вида работ повышенной опасности.
Требования к программам обучения:
- программы обучения должны содержать информацию о темах обучения, практических занятиях, формах обучения, формах проведения проверки знания требований охраны труда, а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и на проверку знания требований охраны труда;
- программы разрабатываются учебным центром или работодателем на основе примерных перечней тем;
- программы утверждаются руководителем учебного центра или работодателем с учетом мнения профсоюзной организации;
- программы должны содержать практические занятия по формированию умений и навыков безопасного выполнения работ (для отдельных программ);
- программы должны учитывать специфику вида деятельности организации, трудовые функции работников и содержать темы, соответствующие условиям труда работников;
- программы должны актуализироваться по соответствующим основаниям.
Требования к преподавателям не определены, количество – не менее 2 человек.
Требования к периодичности обучения
Установлена единая периодичность обучения для всех категорий обучающихся:
- для программы обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ и программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках СОУТ и ОПР – не реже одного раза в 3 года;
- для программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности – в соответствии с требованиями с нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, а при отсутствии – не реже одного раза в 1 год.
Виды обучения с точки зрения периодичности:
- обучение по охране труда при приеме на работу;
- плановое обучение по охране труда;
- внеплановое обучение по охране труда.
Срок обучения при приеме на работу – в течение 60 календарных дней.
Срок для внепланового (внеочередного) обучения – в течение 60 календарных дней.
Необходимость проверки знаний – да, проверка знания требований охраны труда (комиссионная).
Возможность обучения без отрыва от работы – нет.
Возможность обучения с использованием дистанционных технологий – да.
Возможность самоподготовки – нет.
Форма документирования – протокол проверки знания требований охраны труда.
Содержание формы документирования:
- полное наименование организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя, проводившего обучение по охране труда;
- дата и номер приказа руководителя организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя, заместителя (заместителей) председателя (при наличии) и членов комиссии по проверке знания требований охраны труда;
- наименование и продолжительность программы обучения по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), место работы работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда;
- результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки “удовлетворительно” или “неудовлетворительно”);
- дата проверки знания требований охраны труда;
- регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц;
- подпись работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда.
Перечень лиц, проходящих проверку знания требований охраны труда посредством ЕИСОТ
- руководители и специалисты органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда;
- руководители и преподаватели организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги обучения по охране труда, принимающие участие в работе комиссий по проверке знания, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии;
- руководители подразделений по охране труда и специалисты в области охраны труда организаций.
Требования к качеству обучения по охране труда
Условия проведения обучения по охране труда у работодателя:
- Материально-техническая база:
- места обучения или учебные помещения (не менее одного на 100 работников)
- оборудование
- технические средства обучения
- нормативные правовые акты
- информационно-справочные системы
- Учебно-методическая база:
- программы обучения
- учебные материалы
- материалы для проведения проверки знания работников требований охраны труда
- Дополнительные условия:
- не менее 2 преподавателей в штате или по договору ГПХ
- регистрация в реестре ИП и ЮЛ, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда (личный кабинет)
- внесение сведений о лицах, прошедших обучение и проверку знания, в реестр обученных лиц
Особенности организации обучения по охране труда на микропредприятиях
Работодатели, отнесенные к микропредприятиям, могут проводить обучение требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) СИЗ только в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте. Соответствующее решение принимает работодатель с учетом минимального количества работников, подлежащих обучению в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги обучения по охране труда, с учетом среднесписочной численности и категории риска организации.
Проверка знания требований охраны труда на микропредприятии может осуществляться лицом, назначенным работодателем, без формирования комиссии по проверке знания требований охраны труда.
Работодатели, отнесенные к микропредприятиям, вправе совместить проведение с работником вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Все виды инструктажа по охране труда (кроме целевого инструктажа по охране труда, проводимого по наряду-допуску), могут проводить специалисты служб охраны труда и иные работники, на которых приказом работодателя возложены соответствующие обязанности.
При этом, в случае выполнения работ повышенной опасности на микропредприятий обучение по соответствующей программе проводится в общем порядке.
Указанные работодатели вправе также для всех видов инструктажа по охране труда вести единый документ регистрации проведения инструктажа по охране труда.
При отсутствии у работодателя службы или специалиста по ОТ проводить инструктажи может работодатель – ИП (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работник либо организация, оказывающая услуги по ОТ по гражданско-правовому договору.
Сведения, вносимые в реестр ИП и ЮЛ, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда
- наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения ЮЛ, ГРН записи в ЕГРЮЛ, номер телефона и адрес электронной почты;
- ФИО ИП, адрес места жительства, документ, удостоверяющий личность, ГРН в ЕГРИП, номер телефона и адрес электронной почты;
- ИНН, ОГРН;
- заверенная копия ЛНА о проведении обучения по охране труда без привлечения специализированной организации, принятого с учетом мнения профсоюза (при наличии);
- адрес сайта организации (при наличии);
- сведения о среднесписочной численности работников и количестве работников, подлежащих обучению по охране труда;
- сведения о наличии место бучения по охране труда работников, оснащенных необходимым оборудованием, информационно-справочными системами;
- сведения о наличии технических средств обучения для отработки практических навыков;
- сведения о наличии программ обучения по охране труда сведения о наличии учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знания требований охраны труда;
- сведения о наличии не менее 2 работников или иных лиц, привлекаемых для проведения обучения по охране труда;
- сведения о наличии комиссии по проверке знания требований охраны труда.
Сведения, вносимые в реестр обученных по охране труда лиц
- Сведения, вносимые работодателями:
- ФИО, СНИЛС, профессия (должность) работника, прошедшего обучение по охране труда;
- наименование программы обучения по охране труда;
- дата проверки знания требований охраны труда;
- результат проверки знания требований охраны труда;
- номер протокола проверки знаний требований охраны труда.
- Сведения, вносимые организациями, оказывающими услуги обучения:
- ФИО, СНИЛС, профессия (должность) работника, прошедшего обучение по охране труда;
- наименование и ИНН организации или ИП, направивших работника на обучение по охране труда;
- наименование программы обучения по охране труда;
- результат проверки знания требований охраны труда;
- дата проверки знания требований охраны труда;
- номер протокола проверки знаний требований охраны труда.
